Commissioni di concorso: il limite triennale per i pensionati si applica anche se il regolamento comunale tace - Consiglio di Stato, Sez. V, 16 ottobre 2026, n. 7588

Con la sentenza n. 7588 del 2026, il Consiglio di Stato ribadisce che gli enti locali non possono nominare quali componenti delle commissioni di concorso soggetti collocati in quiescenza da oltre tre anni. Anche laddove il regolamento comunale non preveda espressamente tale limite, trova applicazione il meccanismo dell'eterointegrazione mediante l'art. 9, comma 4, del D.P.R. n. 487/1994.

I giudici evidenziano che l'assenza di qualsiasi limite temporale sarebbe irragionevole, poiché consentirebbe la nomina di soggetti distanti da lungo tempo dall'attività amministrativa e dall'aggiornamento professionale richiesto per lo svolgimento delle funzioni valutative. Per evitare l'illegittimità della disciplina regolamentare locale, questa deve essere letta in combinazione con la normativa statale che fissa il termine massimo di tre anni dal pensionamento.

La decisione assume particolare rilievo anche sul piano processuale, poiché conferma che la nomina della commissione non necessita di immediata impugnazione: trattandosi di atto endoprocedimentale, la relativa illegittimità può essere fatta valere soltanto dopo l'approvazione degli esiti del concorso, quando la lesione della posizione dell'interessato diviene concreta e attuale.

Parole chiave: concorsi pubblici, commissione esaminatrice, personale in quiescenza, eterointegrazione del regolamento comunale, D.P.R. 487/1994, impugnazione atti endoprocedimentali